“一带一齐”倡议下中国公司在东南亚的绿地投资
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作家：Angela Tritto，香港科技大学IEMS博士后研究员；Alvin Camba，约瑟夫·科尔贝尔国际研究学院助理教悔
皇冠登0源码起首：Angela Tritto & Alvin Camba, “The Belt and Road Initiative in Southeast Asia: A Mixed Methods Examination”, Journal of Contemporary China, Vol.32, No.141, 2023, pp.436-454.
导读
菠菜广告投放平台2023年是中国“一带一齐”倡议发起十周年，东南亚行动中国“一带一齐”竖立的要点和优先标的得到了中国遍及的绿地投资（greenfield foreign direct investments，GFDI）（编者注：相对于跨国并购，GFDI是径直在国外竖立企业，这要求企业具有较高的手艺上风以弥补稀奇的固定投资和营销辘集的不及，源于蒋冠宏，蒋殿春：《绿地投资照旧跨国并购:中国企业对外径直投资边幅的遴选》，载《宇宙经济》，2017年，第40卷第7期，第126-146页。）。著述接管定量和定性数据研究了印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和缅甸的中国GFDI。著述有以下两个主要论断：最初，“一带一齐”倡议使与政府关系较强的公司在基础才智和互联互通相干范围的投资激增；比拟之下，“一带一齐”倡议抵滥用相干行业的公司影响有限，这些行业主如果袖珍私营企业。其次，“一带一齐”倡议后，中国GFDI部门发展主见的变化原因之一是双边社交关系的强度，这促使政府对特定行业的投资提供了因循；另一原因是东谈国的市集要求，如成心的监管环境和积极的经济出路。著述阐述了“一带一齐”倡议对种种型公司的影响，以及“一带一齐”倡议下部门发展主见的变化，为“一带一齐”倡议的可握续发展提供了参考。
研究配景与研究问题
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既有研究分析了“一带一齐”倡议下中国或东谈国的动机和不雅点。固然一些研究如故矍铄到中国老本的种种性，并试图阐明中国的投资动机、样子和影响，但尚未有研究从国有企业和私营企业的角度系统地揭示“一带一齐”对中国GFDI的投资额和部门范围的影响。本文试图通过对比在“一带一齐”倡议被提倡往日（2008-2013）和之后（2013-2019）中国对印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和缅甸四个国度的GFDI，以回首“一带一齐”倡议对中GFDI的投资额和部门范围的影响。
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著述鉴戒了皮尔森（Margaret M. Pearson）对中国经济的分类和坎巴（Alvin Camba）对老本类型的分别，凭据公司对中国的部门进攻性来判断其与政府的研究，提倡一个分析中国公司的三层框架。
一级公司占据着经济命根子（commanding heights），特地是诸如动力、基础才智、大型交通重要以及信息和通讯手艺（information and communication technology, ICT）等策略部门范围。这些部门不仅对中国国度的经济发展和社会融会至关进攻，而且对安全和地缘政事主见也具有明锐性。
二级公司由国有企业和私营企业构成。二级公司触及策略和非策略产业，如制造业、房地产、重型机械、汽车坐蓐和化学品。一些二级公司亦然“国度冠军”（national champions），对出口多余产能和终了地缘政事利益很进攻，这些公司与经济大省研究在一皆，通过加多国外业务范围来看护经济增长，常常对异邦合股企业灵通。
三级公司从事与滥用相干的行业，如零卖业、栈房自在业以及袖珍制造业。这些公司中有很多是袖珍的私营公司，可能与市或自治区级所在政府官员有研究。固然这些企业仍然存在国度的身影，但市级官员的利益与国度级和省级官员的利益在实质上有所不同——市和自治区级官员主要但愿通过刺激经济活动来看护他们的地位，他们通过品牌实行和市集营销等妙技得到“一带一齐”倡议的盘曲政事救济。
作家遴选了东南亚四个国度进行分析：印度尼西亚、马来西亚、菲律宾和缅甸，因为这些东谈国中的“一带一齐”倡议相干技俩具有相同性和变化性，并凭据中国公司的三层框架对GFDI进行分类估计。最初，作家将检讨各层的统统权构成，以及“一带一齐”倡议提倡前后的变化。然后，作家将估计社交关系和市集要求若何影响投资的部门范围。
一级公司：经济命根子
从统统权来看，数据解析，在一级公司中，大多数投资公司都是国有企业，国有企业的投资从最低的69.4%（燃煤发电制造）到最高的96.5%（矿产开荒）。其中的例外是，在ICT和电子产物范围中，私营公司的投资占到了总投资的96%。此外，国有企业占石油和自然气等行业投资的100%，其中主要包括管谈技俩、水电、铁路和口岸投资。
在三个层级的中国公司中，一级公司在“一带一齐”倡议提倡前后GFDI额上涨幅度最大，这是源于其进攻性、与中国中央政府的精致研究、中国同东谈国的社交关系和东谈国的市集要求（即东谈国的发展策略过头因循中国GFDI的政事意愿）。举例，中缅两国需要灵通内陆地区，并在缅甸竖立第一个深海口岸，这推动了中信集团在皎漂大范畴投资技俩的'一带一齐”谈判（Kyaukphyu）；印度尼西亚基础才智主导的策略也让一个由中国国有企业构成的财团同印度尼西亚公司一皆竖立该国第一条指点雅加达和万隆的高铁；马来西亚与中国大型国有企业结合鼓动东海岸铁路的互联互通；中国资助的菲律宾南线远程运输段技俩也得到了“一带一齐”倡议的因循。一言以蔽之，这四个国度都有唯利是图的ICT发展计较，并明确寻求中国东谈主的参与，这使得一级公司在东南亚的GFDI在“一带一齐”倡议提倡以后大幅度加多。
自然，一级公司在四个国度的投资也因为东谈国各自的市集要求而产生了显耀不同。固然一级公司在印度尼西亚、马来西亚和缅甸的水电投资如故得到了因循，但在菲律宾却莫得，这主如果由于当地精英的抑制而导致市集要求不及。
二级公司：中间层
二级公司包括汽车和零部件制造、食物和香烟制造、机械和物流、可再灵活力和房地产方面的国有企业和私营企业投资。从统统权来看，数据解析，私营公司在化工、矿产和金属以及工业机械制造、珍藏和零卖方面领有跳动80%的投资。印度尼西亚和马来西亚分别得到了二级投资的54%和36%，而菲律宾和缅甸的投资比例分别仅为2.1%和1.3%。对比“一带一齐”倡议提倡前后，二级公司的投资在印度尼西亚增长了72%，马来西亚增长了85%，缅甸略有加多，而菲律宾相对下落。列国对“一带一齐”倡议的发展策略，特地是通过新的工业园区劝诱中国“国度冠军”企业对重制造业的投资，阐述了此类投资的跨国互异。
中国的私营企业主导着印度尼西亚和马来西亚的矿产和金属制造业经济。印度尼西亚于2014年出口禁令的实施，并提倡积极讹诈“一带一齐”倡议劝诱投资的发展策略，况兼在与中国的社交关系融会下，中国二级公司对印度尼西亚金属制造业的投资激增。而在马来西亚，中国的钢铁制造业早在“一带一齐”倡议提倡往日便进行了遍及干预。
但是，在菲律宾和缅甸，由于市集要求不及，中国的二级公司并未在“一带一齐”倡议提倡后进行遍及融资。在菲律宾，固然该国确切劝诱了一些中国东谈主在房地产、汽车和矿业方面的投资，但由于菲律宾的经济精英过头现存的异邦结合伙伴如故占领了这些行业，中国的二级公司并莫得太大的竞争力。而在缅甸，由于不融会的贸易和政事环境，它也莫得到手劝诱二级公司的投资。
总体而言，对二级公司的分析效果解析了制造业投资对东南亚工业化国度的进攻性，这些投资通过双边谈判受到高度追捧。但是，另一方面，列国之间在对于这些投资的相干利益以及谈判才智上有广阔互异，最终导致中国在各东谈国的二级投钞票生了显耀互异。
三级公司：中小企业
第三级投资包括轻制造业、栈房和自在行业，还有是零卖、贸易和金融管事行业。从统统权来看，与一级和二级公司不同，除了贸易和金融管事外，三级公司主如果私营企业。第三级投资长入在菲律宾（41.4%）、印度尼西亚（33%）和马来西亚（22%），而缅甸只得到了3%的投资。从变化来看，在“一带一齐”倡议提倡以后，印度尼西亚和缅甸的投资样子保握不变，而同期马来西亚的制造业融资率却下落。
三级公司对中国非重要省、市和自治区至关进攻，他们与中国政府的高层简直莫得什么研究。三级公司恐怕使用“一带一齐”倡议行动一种营销器用，而非一种政策倡议。
在印度尼西亚和菲律宾，三级公司印度尼西亚在栈房和旅游业范围得到的投资最多。在印度尼西亚，这些投资受到了印度尼西亚政府机构的高度追捧，旨在为中国旅客实行新的或雠校既有的旅游景点；而在菲律宾，在栈房业的投资主要与在线赌博行业的崛起关连，而这与“一带一齐”倡议只是唯有盘曲研究。与此同期，马来西亚和印度尼西亚得到了中国制造业的遍及投资，这主如果因为中央政府有才智得到地皮或与地皮相干的往还，包括竖立新的工业园区。此外，“一带一齐”倡议提倡前后，中国在缅甸的三级投资停滞不前，这是源于缅甸较差的市集要求。总体而言，中国对外的三级投资似乎与“一带一齐”倡议简直莫得径直研究，最多只是受到了“一带一齐”倡议的盘曲影响。
论断
著述主要有三个孝顺。最初，作家提倡了一个对于中国投资公司的三层框架，该框架响应了投资与中国国内经济的部门研究，同期研究了“一带一齐”倡议开动前后国际化企业的异质性。其次，作家接管了夹杂措施研究诡计，使他们大约使用丰富的定性数据来阐述GFDI这种量化变化背后的政事和经济要求。第三，通过这种新颖的措施，作家系统地证实了在“一带一齐”倡议开动前后，哪些公司正在跨国化，揭示了中国在四个东谈国的投资量和投资部门范围的变化。
作家发现，“一带一齐”倡议主要影响了一级和二级企业，而对三级企业简直莫得影响。包括国有企业和私营ICT公司在内的一级企业在“一带一齐”倡议开动后增长最大。由于东谈国要求和中国政府利益之间的一致性，这些企业的投资有大幅度的增长，这常常触及互联互通和口岸贬责、运输、石油和自然气以及动力基础才智等策略身分。
“一带一齐”倡议开动后，二级投资有所加多。这些公司大多包括大型国有企业和从事重型制造业的私营企业。由于讲求的社交关系、发展主见的一致性、公司利益和东谈国市集要求，二级公司的投资得以大幅加多，尤其是在国度才智更强的国度中。
三级公司大多为私东谈主统统，他们的投资主要受东谈国要求的驱动。固然“一带一齐”倡议开动后这些投资有中低过程的增长，但采访解析这些公司对“一带一齐”倡议莫得作念出显耀反应。自然，这一趋势也可能响应出现时数据库和数据网罗措施在分析小额投资方面具有局限性。
词汇累积
国有企业
State-owned enterprise, SOE
私营企业
Private enterprise, PE
中小企业
Small and Medium-sized Enterprises, SME
经济命根子
Commanding heights
绿地投资
Greenfield foreign direct investment
澳门线上赌mg译者： 刘添辅，国政学东谈主编舌人，中山大学国际关系学院国际政事专科，研究兴味为中好意思关系，社交策略。
皇冠体育会员校对 | 黄凯越 胡富钦
审核 | 施榕
排版 | 李明仰
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